17 січня у Берліні відбулася стартова конференція проєкту «Шляхи до прогресу: Німецько-українські діалоги про верховенство права для вступу до ЄС». Подія об'єднала провідних представників влади, експертів і міжнародних партнерів, які обговорили ключові виклики та можливості України на шляху до євроінтеграції. Співорганізували захід Інститут європейської політики (Берлін) та Громадянська мережа ОПОРА.
Під час дискусійної панелі, присвяченої електоральній демократії, Ольга Айвазовська, голова правління ОПОРИ, представила Дорожню карту підготовки до перших повоєнних виборів в Україні. Це була перша публічна презентація документа, підготовленого експертами ОПОРИ.
Підкреслюючи зв'язок між демократією та національною безпекою, Ольга Айвазовська заявила: «Після всієї нашої історії в ХХ столітті й навіть зараз ми знаємо, що демократія — це безпека для українського суспільства. Саме тому ми боремося за вільні та чесні вибори».
Презентуючи дорожню карту, вона застерегла від зволікань у підготовчому процесі: «Ми повинні зробити багато роботи зараз, — потім буде занадто пізно».
Виклики повоєнних виборів: «Ми не можемо дозволити собі розкіш не знати, що робити»
Під час підготовки дорожньої карти експерти враховували різні варіанти розвитку подій: «Ми повинні працювати над найгіршим сценарієм, коли частина території буде під окупацією, коли Росія продовжуватиме атакувати українську територію і коли ми можемо мати терористичні напади на виборчі дільниці або кіберзагрози. Російський вплив може мати визначальний вплив на результати, і ми не можемо дозволити собі розкіш не знати, що робити», — пояснила спікерка.
Ольга Айвазовська також пояснила, до чого може призвести неналежна підготовка: «Якщо в Україні у післявоєнний період станеться щось подібне до того, що сталося в Румунії, це означатиме, що Україна взагалі не матиме легітимної влади. Це означає, що у нас буде держава, яка не відбулася, президент втратить легітимність, як і всі гілки влади».
Спікерка наголосила, що для перехідних виборів потрібна посилена роль правоохоронних органів: «Для перехідних виборів потрібно зробити більше, ніж для звичайних мирних. Наприклад, роль СБУ чи інших великих правоохоронних органів має бути посилена в рамках законодавства, без можливості зловживання адміністративним ресурсом».
Говорячи про інфраструктурні виклики, Ольга Айвазовська зазначила: «Тисячі, десятки тисяч шкіл і будівель було зруйновано — йдеться про виборчі дільниці. Також, якщо у нас немає інфраструктури для організації процесу близько до лінії фронту, люди не матимуть безпеки, щоб просто прийти на ці дільниці і проголосувати. Нам потрібно знайти ресурси для організації виборчих дільниць під землею або в безпечних місцях, тому що Росія може цілеспрямовано атакувати саме цю інфраструктуру».
Співпраця з міжнародними партнерами: «Політичні гравці з різних сфер і таборів повинні бути на одній сторінці щодо виживання української демократії»
Очільниця правління ОПОРИ також торкнулася міжнародного аспекту співпраці у своєму виступі: «Я багато разів чула від наших партнерів: “Не хвилюйтеся, це не Афганістан. Нічого гіршого з вами не станеться”. Але для нас цього недостатньо, тому що ми зробили велику роботу, коли провели вільні й чесні вибори під час війни 2014 року. Це означає, що наші очікування як громадян є вищими, ніж очікування наших партнерів».
Додатково Айвазовська наголосила на необхідності розв'язання питання виборчих прав українців за кордоном: «Кількість українців за кордоном дуже велика, і це означає, що легітимність колективних органів буде під питанням, якщо ці люди не матимуть можливості реалізувати свої права. Ми маємо 1 мільйон українців у Польщі, а виборчих дільниць лише чотири — і жодних варіантів, як голосувати по-іншому. Це означає, що Україна як держава не спрогнозувала і не запобігла вирішенню питань легітимності президента чи парламенту».
Насамкінець Ольга Айвазовська зазначила: «Сподіваюся, що за підтримки партнерів, якщо українське суспільство і політики приймуть рішення про збільшення кількості виборчих дільниць, уряд Німеччини буде брати участь в організаційному процесі. Це означає розподіл відповідальності, але відповідальність — це і є турбота».