17 червня Громадянська мережа ОПОРА презентувала проміжні результати моніторингу роботи Верховної Ради VII скликання. У фокусі дослідження опинились теми активності роботи депутатів та зміст їхніх законодавчих ініціатив, робота парламентських комітетів, зміна форматів більшості у них та діяльність парламентарів.
За перших півроку роботи Верховної Ради VII скликання депутати зареєстрували 1 958 законодавчих ініціатив.
Найактивнішою фракцією стала ВО «Батьківщина» з 523 проектів законів та постанов. Не надто відстає від неї і найбільша фракція Партія регіонів – 509 ініціатив. Позафракційні депутати – 155 законопроектів, ВО «Свобода» – 110, Комуністична партія України – 106, «УДАР» – 95. 460 міжфракційних законопроектів та постанов було долучено до загального парламентського доробку.
Топ-темою в законотворчості стало питання економіки і грошей – 492 такі законодавчі ініціативи було зареєстровано за перші півроку роботи Верховної Ради. 401 законопроект був присвячений політиці та державному управлінню, 350 – правоохоронній системі, 296 – соціальним проблемам. Найменше проектів законів і постанов стосувалися питанням оборони і безпеки – 15, зовнішньої політики – 14.
Тема економіки, грошей і господарства найбільше цікавила ВО «Батьківщину» (26 % її законопроектів були присвячені цьому), Партію регіонів (39 %) і КПУ (37 %). ВО «Свобода» найбільше переймалася питаннями екології і довкілля – 22 % її законодавчих ініціатив стосувалися цієї теми. 28 % проектів законів «УДАРу» були присвячені правоохоронній системі. Позафракційні депутати найбільше цікавились соціальними проблемами (30 %). 47 % міжфракційних законопроектів можна віднести до теми політики і управління.
Від початку діяльності парламенту VII скликання було прийнято лише 37 законів та постанов політичних, змістовних і 217 формальних нормативно-правових актів. Найвпливовішим законоробом, безперечно, можна вважати Президента України Віктора Януковича, адже 13 його законопроектів стала законами. На другому місці – Кабінет Міністрів – 10 законотворчих ініціатив були прийняті Верховною Радою. На третьому місці Олег Тягнибок і Олександр Єфремов – по 5 їхніх законопроектів стали законами. Петро Симоненко, Арсеній Яценюк, Віталій Кличко і Віталій Ковальчук мають у своєму доробку по 3 змістовних законопроекти, прийнятих парламентом.
Найпопулярнішими серед депутатів є Комітет з питань бюджету – налічує 37 членів, Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин – 28, Комітет з питань податкової та митної політики – 27. Найменше членів – по семеро – налічують Комітет у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів і Комітет з питань інформатизації та інформаційних технологій. Четверо депутатів не входять до жодного комітету.
За перші півроку роботи у Верховній Раді відбулися переформатування політичного впливу над комітетами. 18 квітня 2013 року 253 нардепи проголосували за внесення змін до Постанови про комітети ВРУ. Відповідно до неї парламентська більшість отримала контроль над 21 комітетом. Опозиція зберегла за собою перевагу в семи, один – залишився політично збалансованим.
За коментарями звертайтесь:
Ольга Айвазовська,
координатор виборчих і політичних програм, 063 617 97 50, [email protected]