Will open lists on local elections be real or fictitious? Will political advertising be banned on elections? How IDPs from Donetsk, Luhansk oblasts and Crimea are going to vote on local elections? These and other issues were discussed by participants of international conference “Has Electoral Reform Been Achieved in Ukraine?” held in Kyiv on 23 June, addressing the upcoming local elections scheduled for October.
Despite there was a Draft Law on Local Elections #2831-2, jointly developed, after finding a consensus, by a Working Group created by the Chairman of the Verkhovna Rada in cooperation of MPs and election experts (Civil Network OPORA, Internews-Ukraine, IFES, Committee of Voters of Ukraine and others), the MPs of Ukraine have chosen to support another bill – #2831-3 developed by Vadym Denysenko, Ihor Popov, Serhii Aleksieiev, Yurii Chyzhmar and Olena Ledovskyh.
According to conference speakers, despite the open-list proportional representation system declared, adopted in the first reading draft law #2831-3 contains significant drawbacks, for example: hidden elements of majoritarian system, a risk of electing some candidates in the certain districts (over-representation), and none in the others (under-representation). Besides that, the draft law lacks progressive regulation of reporting on campaign financing, doesn't solve the issue with voting rights guarantee for IDPs from Donetsk, Luhansk oblasts and Crimea, and contains essential restriction or prohibition on political advertising. The experts have emphasized that only some of these drawbacks could be eliminated by further elaboration of the bill for the second reading, while holding elections under this system can result in even greater organizational challenges and question its conformity to the constitutional principles and international standards of democratic elections.
The problem of securing constitutional voting rights of IDPs from Donetsk, Luhansk oblasts and Crimea must be specifically addressed, and the corresponding mechanisms should be developed in detail to implement these rights. At the same time, neither MPs, nor CEC Members, nor election experts had objections regarding a possibility of holding elections on territories of Donetsk and Luhansk oblasts controlled by Ukrainian government.
Video of the conference is available here.
Photo report:
Created with flickr slideshow.
Created with flickr slideshow.
Оксана Сироїд,заступник Голови ВРУ:Через політичне шулерство нам не вдалося прийняти запропонований громадськістю законопроект 2831-2 #рада8
— Civil Network OPORA (@opora) 23 Червень 2015
Ольга @Aivazolja:Попри все,182 голоси за експертний законопроект про місц.вибори 2831-2 - позитивний результат #рада8 pic.twitter.com/BRnCj1ssas
— Civil Network OPORA (@opora) 23 Червень 2015
Денис Ковриженко,радник з юридич.питань @IFES1987:Практика підкупу виборців+адмінресурсу на місц.виборах є поширеною+може повторитися #рада8
— Civil Network OPORA (@opora) 23 Червень 2015
Андрій Магера,заступник Голови ЦВК:Проводити місц.вибори за прийнятим законопроект.2831-3 - це відкат назад.Вибори2010 здадуться раєм #рада8
— Civil Network OPORA (@opora) 23 Червень 2015
Юрій Ключковський,директор Інституту виборчого права:Експертний законопроект про місц.вибори2831-2 можна було приймати в цілому зразу #рада8
— Civil Network OPORA (@opora) 23 Червень 2015
Є.Радченко,директор з розвитку @InternewsUA:Відповідальність за недолугий прийнятий законопроект про місц.вибори мають нести політики+автори
— Civil Network OPORA (@opora) 23 Червень 2015
Народний депутат Леонід Ємець: Система, яку пропонувала експертна група - ефективна і чітка та вже апробована,наприклад, у Литві. #рада8
— Civil Network OPORA (@opora) 23 Червень 2015
#Ємець:Окремі фракції коаліції не зацікавлені у прозорій виборч.системі.Майже не голосувала за експертний 2831-2 Батьківщина,РПЛ,частина БПП
— Civil Network OPORA (@opora) 23 Червень 2015
Людмила Панктратова,@IRRP:Ніякого покращення до доступу до інфо про кандидатів в ухваленому законопроекті про місцвибори не відбулося #рада8
— Civil Network OPORA (@opora) 23 Червень 2015
Євген Побережний,представник ОБСЄ: Освіта+інформування виборців - надважлива сфера,яку часто ігнорують, і яка потребує суттєвих змін. #рада8
— Civil Network OPORA (@opora) 23 Червень 2015
.@kliuzhev,аналітик ОПОРИ: Приблизно 46% виборців Донеччини і 32% Луганщини мають виборчу адресу на підконтрольній Україні території. #рада8
— Civil Network OPORA (@opora) 23 Червень 2015
Народний депутат Сергій Тарута: Обов'язково необхідно проводити місцеві вибори на території Донбасу,яка підконтрольна Україні. #рада8
— Civil Network OPORA (@opora) 23 Червень 2015
Вікторія Савчук,координатор юридич.напрямку @KrymSOS:Чого не вистачає вн.переселенцям? Інформації про те де+ в який спосіб можна голосувати
— Civil Network OPORA (@opora) 23 Червень 2015
Народний депутат Наталія Веселова @SamopomichUA: Безумовно варто проводити вибори на підконтрольних Україні територіях Донбасу. #рада8
— Civil Network OPORA (@opora) 23 Червень 2015